nxsunny 2007-3-14 19:09
区域垄断 电信重组的一个方向
中国的电信业一直在动荡之中。电信重组经历一次又一次。总体上看这些动荡为中国的电信市场带来了巨大发展，电信市场在某种程度上得到了优化。现在人们又在讨论在即将来临的这次电信重组中，国资委为做出什么样的选择？中国的电信格局又会怎样？我想，起码在相当长的一段时间里政府不会将六大运营商中的任何一个私有化，也不会贸然引入具有强大竞争力的国外企业。政府所能做的无非是国内运营商之间以及国内运营商和国外运营商之间的加减法。
在《电信网通的列强嘴脸》中笔者写了一些有关电信网通签署停火协议的事情，这里再稍微提及一下。在上文中，笔者认为电信网通签署的那份协议实质上是一种列强式的地盘瓜分。瓜分地盘的目的就是为了维护和均衡集团之间的既得利益。但是，这种做法对于单个集团来说并不是最优的，对单个集团来说最优的做法应该是扩张追逐最大利润。不过，对于电信网通的后台大老板国资委来说这可能是比较稳妥的一种做法，或者说是国资委在即将开始的重组中较易选择的一种做法。
在电信业改革重组的过程中，政府始终都在坚守一个原则：优化市场结构且优化国有资产。如果再深入一些讲，优化国有资产应该是第一要则，其次才是优化市场结构。因为六大运营商都是国有企业或国家控股企业，对电信业的改革重组实质上是对国有资产的不同分配方式，是“家务事”。在这个过程中首先考虑国有资产的增值保值也就是理所当然的了。
明白了这些之后，再来预测国资委可能会接纳的改革措施就简单多了。为了避免国有资产流失，国资委会尽可能避免重复建设和运营商之间的过于激烈的直接竞争。同时，为了活跃市场，增加企业的市场竞争力，国资委又要允许运营商之间的适当的合理竞争。那么，营造区域垄断格局可能会是国资委比较欢迎的重组方案。在全国范围内允许1-2家运营商全业务经营，同时在全国不同区域扶持小型运营商对单个或少数业务进行优势经营。这样既活跃了市场，又使国有资产得到了合理配置。而且，这种市场格局对于将来引入国外运营商也是非常有利的。
从这个角度来看，电信网通签署停火协议可能是电信重组的开始。
xxm 2007-3-14 19:19
如果恢复垄断,将使企业毫无竞争能力,也违背了改革的初衷.
[[i] 本帖最后由 xxm 于 2007-3-14 19:20 编辑 [/i]]